Реакция полиции на расширение рынка незаконных наркотических средств во многих регионах мира ограничивалась борьбой с источниками поступления наркотиков и строгими карательными мерами, направленными на сдерживание потребления. Несмотря на все усилия, доступность незаконных наркотических средств оставалась практически неизменной, и множество людей продолжало потреблять наркотики, несмотря на знание о потенциальных рисках, которые это несет.
Инъекционное потребление наркотиков (любых наркотиков) опасно. Особенно опасно пользование общим инструментарием для инъекций. Передающиеся с кровью вирусные инфекции, такие как ВИЧ, легко могут распространяться среди потребителей инъекционных наркотиков, а затем, при незащищенном сексуальном контакте, передаваться и другим людям.
В связи с распространением ВИЧ-инфекции началось внедрение программ профилактики, таких как обмен шприцев. Однако эти программы не всегда хорошо принимаются в разных странах. Некоторые люди (включая полицию) ошибочно полагают, что эти программы способствуют росту потребления наркотиков или ‘дают неверный посыл’. Однако исследования показывают, что большинство негативных представлений о снижении вреда абсолютно беспочвенно.
Для эффективной работы программ снижения вреда необходима ‘благоприятная среда’ – что означает наличие общественного подхода, при котором снижение вреда опирается на поддержку полиции и других общественных и государственных институтов. Очень важно отметить, что программы снижения вреда не могут и не будут работать без активной поддержки со стороны полиции.
Постоянно растет понимание того, что роль правоохранительных органов в борьбе с незаконным потреблением наркотиков должна быть переосмыслена, и что для борьбы с более широким кругом вредных последствий наркомании полиция должна установить эффективные рабочие связи с другими государственными институтами, такими как учреждения здравоохранения, и с неправительственными организациями.
Правоохранительные органы сейчас находятся в исключительном положении, при котором полиция играет активную и значительную роль в противодействии вредному влиянию наркотиков на общество через активное участие во внедрении подходов снижения вреда. Поддерживая и активно участвуя в программах снижения вреда, полиция может резко повысить эффективность своей работы.
Поэтому очень важно, чтобы полиция была хорошо информирована об этих своих задачах, и активно внедряла политику и практику, помогающую создать благоприятную среду. Полиция должна знать, как наилучшим образом поддержать инициативы, направленные на борьбу с негативными последствиями незаконного потребления наркотиков и связанных с ним угроз, и особенно с распространением ВИЧ-инфекции.
Для тех, кто осуществляет программы снижения вреда, важно понимать те сложности, с которыми сталкивается полиция при противодействии наркотизму в обществе. Зачастую полиция оказывается ‘под перекрестным огнем’ с разных сторон, включая средства информации, общественные и бизнес – группы, пытаясь подавить наиболее видимые проявления незаконного рынка наркотиков. Им кажется, что они зажаты в тиски – разрываемые необходимостью ответить на многочисленные требования этих групп, а также служб здравоохранения. Они также находятся под прессингом требований сделать все возможное и правильно отреагировать ‘абсолютно всегда и в ста процентах случаев’ – что в реальности невозможно.